ซิดนีย์ — สหภาพยุโรปและจีนบรรลุข้อตกลงด้านการลงทุนที่รอคอยมานาน — แต่ลายเซ็นของปักกิ่งจะคุ้มค่าอย่างไรเมื่อพูดถึงข้อตกลงทางการค้า และมีค่าใช้จ่ายเท่าไร?ออสเตรเลียซึ่งสืบเชื้อสายมาจากการต่อสู้ทางการค้าที่น่ารังเกียจกับจีน ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุด มีคำตอบที่ไม่สบายใจสำหรับชาวยุโรปเกี่ยวกับคำถามเหล่านี้บรรทัดล่าง: การเมืองระดับบนสำคัญกว่าการค้าทุกครั้ง ประสบการณ์ของแคนเบอร์ราแสดงให้เห็นหลุมพรางของการพยายามสร้างความสมดุลระหว่างนโยบายเศรษฐกิจกับความมั่นคงของชาติ การเมืองในภูมิภาค และผลประโยชน์อื่นๆ ผู้สังเกตการณ์หลายคนกล่าวว่าวิธีการแบบพหุภาคีจะมีประสิทธิภาพมากกว่าข้อตกลงทวิภาคีในการจัดการกับจีน และ รูปแบบการทูตแบบ ” นักรบหมาป่า ” ซึ่งตั้งชื่อตามภาพยนตร์แอ็คชั่นยอดนิยมของจีน
ข้อตกลงการค้าเสรีที่สำคัญของแคนเบอร์รากับปักกิ่ง
ซึ่งลงนามในปี 2558 ไม่ได้ช่วยอะไรมากนักในการปกป้องออสเตรเลียจากการโจมตีที่มีแรงจูงใจทางการเมืองต่อการส่งออกจากรัฐบาลจีน แม้จะมีข้อตกลงการค้าเสรีจีน-ออสเตรเลีย (ChAFTA) แต่ปักกิ่งก็โจมตีออสเตรเลียด้วยข้อจำกัดทางการค้าหลายชุดตั้งแต่กรุงแคนเบอร์ราเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา โดยเรียกร้องให้มีการสอบสวนอย่างอิสระเกี่ยวกับต้นกำเนิดของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา ซึ่งเกิดจากเมืองอู่ฮั่นของจีน
ในเดือนต่อมา รัฐบาลของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนได้เรียกเก็บภาษีนำเข้าข้าวบาร์เลย์ของออสเตรเลียซึ่งเป็นหนึ่งในพืชผลทางการเกษตรชั้นนำของประเทศ ปักกิ่งได้เพิ่มผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ลงในรายการสินค้าออสซี่ที่เป็นเป้าหมายอย่างต่อเนื่อง โดยกล่าวอ้างต่าง ๆ นานาว่ากำลังปกป้องตลาดของตนจากการทุ่มตลาด ติดฉลากผิด หรือแมลงรบกวน
นอกจากการเก็บภาษี 80% สำหรับข้าวบาร์เลย์แล้ว จีนยังได้กำหนดอัตราภาษีมากกว่า 200% สำหรับไวน์ออสเตรเลีย รวมทั้งกำหนดข้อจำกัดในการส่งออกเนื้อวัว เนื้อแกะ ฝ้ายกุ้งล็อบสเตอร์ไม้ซุง และถ่านหิน ของออสเตรเลีย มาตรการของจีนส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมของออสเตรเลียที่ส่งออกไปยังจีนในปี 2562 มูลค่า 47,700 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย หรือประมาณ 30,000 ล้านยูโร
“ลักษณะที่เป็นเป้าหมายของมาตรการของรัฐบาล
จีนต่อสินค้าของออสเตรเลียทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามตัวอักษรและเจตนารมณ์ของทั้ง ChAFTA และพันธกรณีของ WTO” ไซมอน เบอร์มิงแฮม รัฐมนตรีการค้าของออสเตรเลียในขณะนั้นกล่าวกับวุฒิสภาของประเทศเมื่อต้นเดือนธันวาคม
ไมเคิล ชูบริดจ์ ผู้อำนวยการของสถาบันนโยบายยุทธศาสตร์ออสเตรเลีย (ASPI) ที่ทรงอิทธิพล ซึ่งได้รับเงินทุนสนับสนุนจากออสเตรเลียและรัฐบาลอื่นๆ กล่าวว่า มีบทเรียนทั่วโลกเกี่ยวกับพฤติกรรมของจีน “ประเทศและบริษัทอื่นๆ ต้องตระหนักว่าคำมั่นสัญญาที่จีนทำนั้นไม่สามารถพึ่งพาได้” เขาเตือน
ออสเตรเลียได้ประท้วงหน้าที่ข้าวบาร์เลย์ของจีนที่องค์การการค้าโลกและไม่ได้ตัดการดำเนินการต่อไป แคนเบอร์ราบ่นว่าความพยายามหารือเกี่ยวกับข้อพิพาททางการค้ากับปักกิ่งโดยตรงไม่ประสบผลสำเร็จ แต่ไม่มีแผนจะเรียกเก็บภาษีตอบโต้สินค้าจีน จีนเป็นปลายทางการส่งออกอันดับต้น ๆ ของออสเตรเลียรวมถึงซัพพลายเออร์นำเข้าหลักด้วย
รายการร้องทุกข์
มีเลือดไม่ดีระหว่างคู่ค้าทั้งสองก่อนการระบาดของไวรัสโคโรนา แคนเบอร์ราในปี 2559 ปิดกั้นการเสนอราคาโดยบริษัทจีนสองแห่งสำหรับผู้จัดจำหน่ายไฟฟ้า Ausgrid เนื่องจากความกังวลด้านความมั่นคงของชาติ และในปี 2018 ก็ แบน Huawei ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของจีนจากเครือข่าย 5G
ปักกิ่งขับไล่ข้อความทางการเมืองกลับบ้านในเดือนพฤศจิกายนด้วยรายการความคับข้องใจ 14 ประเด็นกับแคนเบอร์รา มันบ่นเกี่ยวกับการห้าม Huawei 5G และการปิดกั้นข้อตกลงการลงทุนต่างประเทศของจีน นอกจากนี้ยังคร่ำครวญว่าแคนเบอร์ราเป็น “หัวหอกในสงครามครูเสด” ต่อการกระทำของจีนในไต้หวันฮ่องกงและซินเจียง “เผยแพร่ข้อมูลเท็จที่นำเข้ามาจากสหรัฐฯ เกี่ยวกับความพยายามของจีนในการควบคุมโควิด-19” และพุ่งเป้าไปที่การรายงาน “ปรปักษ์” ต่อจีนโดย สื่อออสเตรเลียในขณะเดียวกันก็อ้างว่าแคนเบอร์ราให้ทุนสนับสนุนการวิจัย “ต่อต้านจีน” ที่ ASPI Think Tank
Shoebridge ของ ASPI เรียกข้อร้องเรียน 14 ข้อว่า “รายการการดำเนินการทั้งหมดและวิธีที่จีนใช้อำนาจของตนซึ่งสร้างความกังวลให้กับประเทศอื่นๆ”
นอกจากนี้ ยังมีภาพที่ผ่านการตัดต่อซึ่งมีค่าแทนคำพูดนับพันคำ
หลังจากออสเตรเลียเผยแพร่รายงาน ที่น่าสยดสยอง เกี่ยวกับอาชญากรรมสงครามที่กระทำโดยทหารในอัฟกานิสถาน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของจีนได้ทวีตภาพทหารออสเตรเลียถือมีดเปื้อนเลือดจ่อคอเด็กชาวอัฟกัน เหตุการณ์ดังกล่าวสร้างความไม่พอใจแก่กรุงแคนเบอร์รา โดยนายกรัฐมนตรีสกอตต์ มอร์ริสันเรียกร้องให้รัฐบาลจีนลบทวีตที่ “สร้างความไม่พอใจอย่างสุดซึ้ง” และขออภัย
“ความสัมพันธ์ที่ออสเตรเลียมีกับจีนนั้นเงียบงัน” ทอม ทูเกนดัต ประธานคณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาสหราชอาณาจักรกล่าว “หลายคนคิดว่าการค้ากับจีนจะทำให้จีนเข้าสู่ระบบตามกฎ แต่นั่นไม่ใช่สิ่งที่มี เกิดขึ้น. มันทำให้จีนมีอำนาจมหาศาลเหนือออสเตรเลีย” เขากล่าว
